您现在的位置:跟版网模板 > 浩博国际vinbet > 广州实施控烟9个月开出首张罚单

广州实施控烟9个月开出首张罚单

2018-07-10 16:54

  《广州市控制吸烟条例》正式实施9个月来,昨日终于开出首张罚单——昨日上午,市城管委牵头组织全市控烟联合执法检查大行动,在番禺区天下粮庄酒家,一名违规吸烟的市民被罚款人民币50元。

  值得关注的是,取证难依旧成为控烟执法中的障碍,昨日甚至出现了市城管委主任李廷贵在发现有人违规吸烟后,也碍于执法人员没有现场证据而无法开罚的尴尬一幕。

  文/记者全杰、李大林 通讯员穗城管委 

  番禺区:顾客受罚被抓现行

  昨日上午11时20分,番禺控烟联合执法检查组检查位于番禺区大石街迎宾路362号的天下粮庄酒家时,发现有位大约40岁左右的男士正在酒家大厅吸烟,桌上还摆放1包香烟。

  执法人员向酒家管理者了解到,此前已对这位顾客进行过劝阻,但顾客不听劝告继续抽烟。于是执法人员按照《广州市控制吸烟条例》中第十条“任何人不得在禁止吸烟场所或者区域内吸烟”的规定,依法对这位吸烟顾客开出“广东省罚款收据”,罚款人民币50元。整个执法行动顺利,该名顾客没有提出异议。

  越秀区:顾客停止吸烟免罚

  昨日上午10时半,记者随检查行动组来到了王府井酒家。一进门,执法人员就发现了一位正在就餐的中年妇女在吸烟。一旁的服务员立刻上前端走了顾客弹烟灰用的小碟子。由于顾客停止了吸烟行为,按照相关规定免于罚款。 

  该餐厅受到了控烟检查组的关注。王府井酒家的负责人廖醒辉表示,咨客在带食客进场时已表明整个餐厅都禁烟,餐厅也贴出禁烟标识,服务员也曾经进行过劝导。但服务员一离开,食客就把烟点上了,“我们不可能派人专门来盯着顾客吃饭吧!”

  到中午时分,越秀区未开出控烟的第一张罚单。

  白云区:禁烟标语不规范整改 

  昨日,白云区控烟执法组在巡查游戏机厅、网吧、电影院等场所时发现,普遍存在控烟标语张贴不明显的问题。在百信广场的金逸国际影城,场所将禁止吸烟的标语印在垃圾桶盖上,违规吸烟者在熄灭烟蒂时,直接将香烟摁在标语上,令标语面目全非。在同一楼层的“都市战士”游戏机中心,经营者更将禁烟标语自行设计成卡通形象,执法人员若不仔细看,也难以发现。 

  白云区控烟督导组执法人员、市教育局副调研员陈兆荣表示:“禁烟标语最好使用白底黑字的禁烟标语,还要配以控烟投诉电话,接受市民监督,否则,就要整改。”

  执法难

  李廷贵3次要求开罚被拒

  李廷贵发现“白衣男”违规吸烟要求开罚

  第一次:烟民酒家齐否认

  昨日,广州市城管委主任、书记,广州市城管执法局局长李廷贵带队对荔湾区多个场所进行控烟检查。在花地大道东江海鲜酒家茶香居分店一楼禁烟区,李廷贵发现有一名白衣男食客违规吸烟。但还没等执法人员走到身边,“白衣男”已将香烟扔到地面,死死踩住不放。服务员也迅速将弹烟灰用的小碟子端走,但在桌上还放着“白衣男”的一包香烟和打火机。

  “刚才这位先生违规吸烟了,请执法人员依法开出罚单。”李廷贵态度坚决地指示。但“白衣男”和酒家负责人都连连否认,由于广州市食品药品监督管理局的执法人员没有抓到证据,这次未能执行处罚。

  酒家连续四次控烟违规,李廷贵要求重罚

  第二次:走程序难处罚

  “该酒家已因控烟违规连续4次被要求整改,执法人员应对酒家开出处罚通知书”,在离开时,李廷贵依然态度坚决对执法人员作出指示,对东江海鲜酒家茶香居分店要求作出重罚。但执法人员表示,如果酒家没有做出规劝,才能给予处罚,“但酒家表示有做出过规劝。”

  执法人员告诉记者,超过1000元的行政罚款必须经过立案、调查取证、督促酒家整改等程序后,才能最终给予处罚。“我们会对酒家开出《责令整改通知书》,假如酒家已经做出整改,也可以免予处罚。”

  李廷贵表示,执法人员不依法处罚就究其执法不严

  第三次:现场无法取证

  记者问,如果李廷贵作为证人举报,证据足以开罚吗?执法人员说:“李廷贵有举报吗?那你要叫李廷贵来作证了。”李廷贵听闻后,立即找到荔湾区城管部门的负责人,再次指示要依法依规对酒家给予处罚,“如果执法人员没有依法依规处罚,那就是执法人员执法不严,应该给予曝光和处罚。”

  昨日下午,荔湾区爱卫办联合区食品药品监管局执法人员再调查该酒家。执法人员表示,下一步将继续调查取证(人证),依法处理。

  李廷贵:40年烟民已戒烟了

  李廷贵昨日还向传媒自爆自己之前已经是烟龄40年的“老烟民”,但在今年三月已经成功戒烟。“我从17岁开始抽烟,每天几乎烟不离手,办公桌、床头上、餐桌上都摆着烟,最多时每天都要抽上两包烟。”李廷贵说,自从戒烟后,身体感觉好多了,家里人也高兴得很。

  李廷贵说,也许是自己戒烟的缘故,现在开内部会议时,很多干部都不抽烟了。李廷贵还透露,自己的搭档、市城管委副主任孙金龙也是一位“老烟民”,“现在我正在劝孙金龙戒烟,不知道能不能成功呢。”李廷贵笑呵呵地说。

  姚蓉宾:白天鹅宾馆控烟乏力

  昨日,广州市原副市长、市控烟协会会长姚蓉宾也参与了昨日的联合执法检查大行动。姚蓉宾指出,目前有些餐饮和娱乐行业的控烟工作做得还不够,有的明显在应付检查。

  “在检查中,酒家的食客直接对我说,‘今天酒家不让抽烟’,这就是酒家明显在应付检查,并没有真正落实控烟禁烟规定。”姚蓉宾还特意点了“白天鹅宾馆”的名,认为其控烟工作做得不足,“白天鹅宾馆的一楼餐厅只是简单地划分了吸烟区和禁烟区,并没有按照控烟条例要求严格地将吸烟区和禁烟区分隔开来,食客无论坐在餐厅哪个位置,都能闻到浓烈的烟味,做法有点应付。”

  韩志鹏:质疑执法成本太大

  广州市政协委员韩志鹏表示:“开出了第一张罚单肯定是好事,之前市民一直对控烟条例持质疑的态度,如果法律没有了惩戒力就变成了豆腐法,既有损法律的尊严,又损害了政府的公信力。但15个单位执法,到现在才开出了50元的一张罚单,执法成本是不是太大了?”

  就举证难问题,他说:“在公共场所吸烟的人比比皆是,只要抓现行的就足够了,根本没必要去追那些痕迹,不用专门去追诉一个很难成立的个案。所以说举证难这个问题不值得一谈,也不应该成为执法的障碍。”

欢迎发表评论我要评论

打赏我吧