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审计发现红十字会超标采购420万元

2018-07-10 17:17

  本报讯 (记者蒋彦鑫) 审计结果显示,2009年12月,红十字总会在确定了中标金额1227.67万元后,仍按照原采购预算1648万元与中标供货商签订采购合同,合同金额超出中标金额420.33万元。

  资金结余未入年度决算

  审计结果显示,本次审计红十字总会本级及所属单位2010年度预算支出共计29181.75万元,占部门预算支出总额的100%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额219.71万元,其中2010年194.39万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额420.33万元。

  2009年12月,红十字总会在中央国家机关政府采购中心,确定了模拟人等设备采购项目的中标金额1227.67万元后,仍按照原采购预算1648万元与中标供货商签订采购合同,相应增加了采购数量,合同金额超出中标金额420.33万元,占中标金额的34.24%。

  2009年底,红十字总会未将所属干细胞管理中心项目资金累计结转和结余25.32万元纳入2009年度部门决算和2010年部门预算,也未报经财政部门审核确认。2010年,干细胞管理中心使用上述资金用于原项目支出。

  列支30万项目仍未进行

  此外,2010年12月,红十字总会在“卫生救护师资培训”项目结余资金中列支30万元,准备用于卫生救护培训网络管理系统培训,但至今年初,上述培训尚未进行。

  2010年,所属干细胞管理中心未经批准,在“中国造血干细胞捐献者资料库”项目中,列支了与该项目内容无关的抽检费、红十字总会新闻稿发布服务费和会议费共计22.48万元。

  红会被要求严管采购

  对于资金使用存在的问题,审计署提出,红十字总会应加强预决算管理,严格按预算规定的支出用途使用资金,进一步加强政府采购管理。同时,审计报告显示,红十字总会在审计前开展了自查。对此次审计发现的问题,红十字总会高度重视,已纠正了虚列支出、部分收支的账面金额与决算报表不符、未经批准在不同项目(科目)间调剂使用预算资金等问题。

  昨晚,记者致电红十字会相关负责人,但截至发稿时,尚未得到回应。

  ■ 报告摘录

  国家发改委

  决算草案少计5.7亿余资产

  【主要问题】

  预算执行中不符合财经制度规定的问题金额319.20万元,其中2010年139.44万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额57896.86万元。

  2009年至2010年,国家发改委离退休干部局将人员经费273.54万元从零余额账户列支后,转入实有资金账户,并从中列支公用经费支出105.20万元,形成在不同科目之间调剂使用预算资金。

  2010年12月,国家发改委本级从4个基本建设项目中计提管理费支出45.66万元,采取以拨代支方式拨给所属基建物业管理中心。

  在编制2010年度部门决算(草案)时,由于编报口径不准确,发展改革委本级少计资产和负债各57896.86万元。

  【整改情况】

  对此次审计发现的问题,国家发改委十分重视,对离退休干部局将财政资金从零余额账户转入实有资金账户问题,拟与财政部沟通后办理撤销实有资金账户相关事宜;对决算(草案)少计资产和负债问题,已对决算(草案)进行调整。

  人民银行

  挪4千万补助发放奖金津贴

  【主要问题】

  2010年,武汉分行、杭州中心支行等17个分支机构未经批准,在不同科目间调剂使用预算资金等18020.99万元。其中,17个分支机构在公用经费和项目支出中列支人员经费17132.62万元;3个分支机构在专项经费中列支人员经费888.37万元。

  2010年,重庆营业管理部等5个分支机构虚列支出620.36万元,还有4个分支机构在往来科目挂账列支人员经费和项目支出347.20万元,造成支出不实967.56万元;郑州中心支行等10个分支机构将地方政府以经费补助或奖励等名义拨付的资金4049.37万元,用于发放奖金津贴及办公经费支出,未计列收入。

  【整改情况】

  截至目前,重庆营业管理部等3个分支机构,对支出不实问题已完成整改415.56万元;四川眉山中心支行将少计的收入7.43万元纳入相关科目反映;湖北鄂州中心支行等2个分支机构已将981.14万元账外资产纳入固定资产账簿反映。

  国资委

  工程未招标食堂改建写字楼

  【主要问题】

  2005年5月,所属国资委建材机关服务中心在“食堂改扩建及南新楼加固改造工程项目”建设过程中,未按规定对工程设计、室内装修等基建项目内容招标,涉及合同金额1265.17万元,同时未经报批改变建设内容,将食堂及配套用房改建为写字楼。截至去年6月底,该项目已超计划投资916.68万元、扩大计划建设规模1616平方米。

  2006年8月,该中心未对所属国资委建材烟台休养所的征迁补偿费4250万元实行“收支两条线”管理,而是自行分配,其中1784.15万元在建材中心“其他应付款”科目挂账,截至审计时上述资产处置收入仍未上缴财政。

  【整改情况】

  国资委正在研究整改,对组织考察团组不合规问题,将严格执行出国费支出相关规定;对所属建材中心基建项目部分内容未进行招标、未经报批改变建设内容、扩大建设规模、超计划投资等问题,将补办有关手续,加强对工程项目质量的管理和检查。

  国家民委

  无关支出6742万少计收入2.1亿元

  【主要问题】

  2005年至2010年,国家民委本级及6家所属单位在专项经费中列支与项目内容无关的支出6742.36万元。

  截至2010年底,国家民委本级和5家所属单位将部分收入在往来款科目核算,造成少计收入21828.82万元。

  其中国家民委本级和民族文化宫收到的拆迁补偿款分别为274.90万元、1934.97万元;民族出版社等8个单位取得的房租和演出等收入2366.20万元。

  截至2010年底,国家民委本级实物账少计固定资产400.96万元;所属机关服务局下属民族大世界商场等3个单位财务账少计固定资产1599.28万元;民族出版社等4个单位未及时核销已售职工住房固定资产7353.88万元;中央民族大学实物账少计与其附属中学合建的综合楼建筑面积7071.55平方米。

  【整改情况】

  国家民委在审计前开展了自查,并纠正了部分自查出的问题。对部分所属单位未及时核销已售职工住房固定资产、中央民族大学附中综合楼建筑面积入账不完整、未执行政府采购规定等问题,已全部整改完毕。

  知识产权局

  耗费358.19万未经批准购房

  【主要问题】

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