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河南黄桥乡违规征地 副乡长辩称农民获实惠

2018-07-10 17:44

图为被征的土地长期荒芜。侯伟胜 摄

图为被征的土地长期荒芜。侯伟胜 摄


  中新网周口6月23日电 (记者 侯伟胜) 河南省西华县黄桥乡在用地审批、补偿款项均没有到位的情况下,先后将该乡后石羊村委的200余亩耕地征走。该行为被群众视为“强迫、欺骗”,而在黄桥乡副乡长李建立认为,这是把农民从土地上解放了出来,农民得了实惠。

  村民未同意 地就已征走

  提起“被征地”,后石羊村群众两眼含泪。6月22日,村民向记者诉苦:“29000元一亩的补偿标准,算下来,一亩地一天的补偿款只有两三块钱。现在物价那么贵,让我们咋生活!”

  后石羊村是一个拥有6000多人口的大村子,距西华县城只有三公里,西(华)漯(河)公路从村前穿过,特殊的区位、交通优势让该村的土地颇具升值潜力。目前,西漯公路两侧的大片土地已经被“捷足先登者”圈占,但这些被圈占的土地基本没有发挥作用,大多是空空荡荡、一片荒芜,有的则堆放着一些“尘封已久”的建筑材料。

  据群众介绍,该村人均耕地1.2亩,村民主要以种粮为生。2006年,村干部在村民不知情的情况下,单方面将七组的60亩土地出租给西华县一路桥公司,合同由村委代签,租金为每亩600元,租期20年。2010年,村民向路桥公司要租金时,被告知村委已经于2008年在没有告知村民、没有村民签字的情况下,将这些地卖给了路桥公司。

  “乡政府征地从来都是能骗就骗,能蒙就蒙,实在不行就来硬的。”该村9组群众告诉记者,2010年秋收后,乡政府、村委说要将该村9组、10组的近160亩地租出去,租期30年,每亩地年租金900元,并拿出一张白纸让群众签字。“考虑到30年过后,地还是自己的,村民就签了字。第二天领钱时群众才知道,租地变成了卖地,一亩地29000元。得知被骗后,村民都很愤怒。乡干部眼看软的不行,就来硬的,说已经签过字了,不同意就是违约,地照样征,钱也拿不到。

  有村民给记者算了一笔账:“好多村民全家的地都被征走了,以后就失去了经济来源。年轻人还能出去打工,老弱病残全靠补偿款过日子。即便只是按30年的期限算(农村土地承包合同期限为30年,30年后重新调整),一亩地一天的补偿款只有大约2.6 元,一个人1.2亩地,相当于一个人一天的收入是3.1元。现在一碗面条也得6块钱,3块钱只够买半碗面条,群众根本就没法生活。”

  据称,村民曾通过多种途径向县、乡土地、政府部门反映,但一直到现在,违法征地行为都没有得到查处。

  副乡长和土地所长说法迥然

  记者来到了黄桥乡政府,见到了分管城建、土地、宣传的副乡长李建立和黄桥乡土地所长赵广生。李建立告诉记者,2006年路桥公司租用了后石羊村七组的60亩土地,2008年国家出政策不允许“以租代征”,那片土地当年就以招拍挂的形式卖给了路桥公司。2008年年底,那片土地被河南省政府批准转为建设用地,“2009年1月份,周口市政府也下了文。”

  据了解,土地报批征用的程序是申请报批——征收、补偿——挂牌出让(招拍挂)。记者采访中了解到,直到现在,后石羊村七组的村民都不同意卖地,也没有领取补偿款。在这种情况下,黄桥乡政府又是如何将尚未征收、仍属于农民的土地以招拍挂的形式卖出去的呢?

  “卖地是政府行为,但乡政府没那个权力。”李建立说。这是否意味着西华县政府涉嫌违法呢?“县政府也不违法。”李建立生硬地说。

  对于村民反映的后石羊村9组的120多亩地、10组的30多亩地2010年年底、今年年初被“骗走”的说法,李建立同样不予承认,“上级都有批文”。

  “10组的30多亩地今年年初才占,应该没批文。”赵广生所长在一旁提醒道。

  “肯定有手续。”李建立语气强硬。

  “你见到批文了吗?”赵广生追问。

  “我没见到批文,但我从侧面打听了,肯定有手续,违法的事人家不会干。”李建立坚持说。

  有趣的是,李建立也跟记者算了一笔账:农民把地卖出去,一亩地可以净得29000元的补偿;从土地上解放出来后可以出去打工,一个月挣2000元不成问题,算下来得实惠的还是村民。之所以有群众不同意征地,是有人有不可告人的目的,从中挑拨。

  国土局:乡政府少批多占、未批先占

  记者6月23日从西华县国土局用地股了解到,2008年,河南省政府曾批复将黄桥乡后石羊村的9.26公顷土地(约合140亩)批转为建设用地(豫政土〔2008〕524号);今年年初,黄桥乡再次申请将后石羊村的约100亩土地变更为建设用地,但还没有被批准。根据这种说法,后石羊村的征地明显存在少批多占、未批先占等违规现象。

  “土地还没有征收就卖了出去,却说不违法;没有见到土地批文,却一口咬定占地行为不违法;强行征走农民赖以生存的土地,却说是让农民从土地上解放出来,让农民得实惠。李乡长的话,越听越像强盗逻辑。”村民对李乡长的说法显然不认可。(完)

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